- Les ciutadanes i els ciutadans podran presentar les seues queixes, suggeriments o agraïments de manera presencial o a través de la seu electrònica de la Generalitat (https://sede.gva.es/va/web/sede-electronica/inicio/procedimientos?id_proc=1236), utilitzant per a això el formulari disponible en aquesta seu, on a més podrà obtindre informació detallada del procediment a seguir. S'atén així el que es disposa en el DECRET 41/2016, de 15 d'abril, del Consell, pel qual s'estableix el sistema per a la millora de la qualitat dels serveis públics i l'avaluació dels plans i programes en l'Administració de la Generalitat i el seu sector públic instrumental.
- Tindran la consideració de queixes els escrits i comunicacions en els quals els ciutadans realitzen únicament manifestacions de disconformitat amb la prestació dels serveis, especialment sobre tardances, desatencions, o qualsevol altre tipus anàleg de deficient actuació que observen en el funcionament dels serveis de l'IVF, que constituïsca falta de qualitat en el servei prestat.
- Els suggeriments són les propostes formulades pels ciutadans, per a millorar la qualitat dels serveis de l'IVF, en particular aquells que poden contribuir a simplificar, reduir o eliminar tràmits o molèsties en les seues relacions amb l'administració.
Les queixes i suggeriments s'acompanyaren de quanta documentació es considere oportuna en relació amb el seu contingut.
En qualsevol cas, s'haurà d'indicar:
- Nom i cognoms.
- Domicili, a l'efecte de notificació i, en el seu cas, telèfon de contacte o correu electrònic.
- Fets i raons, en els quals es concrete amb claredat la queixa o exposició del suggeriment o motiu d'agraïment.
- Lloc i data.
- Signatura.
- Òrgan, centre o unitat administrativa a la qual es dirigeix. (Organisme: IVF)
Canal Ètic
Què és el Canal Ètic?
El Canal Ètic (d'ara en avant, també, "Canal") és l'eina confidencial que l'IVF posa a la disposició d'empleats, directius, membres dels Òrgans de Govern, personal temporal i becaris (tots ells, d'ara en avant "col·laboradors"), proveïdors, clients i ciutadans en general, per a permetre la realització de consultes i comunicacions de sospites o violacions sobre el Programa de Prevenció de Riscos, Codi de Conducta i resta de normativa interna de l'entitat.
El Canal Ètic de l'IVF haurà d'utilitzar-se per a comunicar:
Les sospites o el coneixement de qualsevol comportament irregular, il·lícit o delictiu, que puga suposar una possible infracció legal o conducta contrària al nostre Codi Ètic i de Conducta, les normatives internes d'IVF i els procediments d'obligat compliment legal i normatiu, comés per persones vinculades a l'entitat.
Consultes sobre la interpretació de les disposicions del Codi Ètic i de Conducta, de qualsevol altra normativa interna o en relació amb el compliment de la legislació vigent i aplicable a IVF.
Les conductes poc ètiques o deshonestes dutes a terme per qualsevol col·laborador.
GARANTIES DEL PROCEDIMENT
L'IVF, amb l'objectiu que es duga a terme un ús efectiu del Canal Ètic, assegura una sèrie de garanties que permeten protegir tant el denunciant del Canal com a qualsevol possible col·laborador denunciat.
L'ús d'una solució tecnològica aportada per un proveïdor extern especialitzat pretén ser una prova del compromís d'IVF amb la protecció del denunciant i les garanties establides.
Anonimat
El denunciant té, en tot cas, la possibilitat de realitzar les comunicacions de manera anònima sense necessitat de facilitar cap classe de dada que puga identificar-ho.
Aquesta possibilitat és habilitada a través de la solució tecnològica que suporta el Canal de l'IVF mitjançant un codi de seguiment – no nominatiu, creat exclusivament a aquest efecte - que li permeta l'ocultació de la seua identitat, així com consultar l'estat de la denúncia a través del portal web.
Confidencialitat
L'Òrgan de Compliment, encarregat de la recepció i gestió de les denúncies i consultes, garanteix la confidencialitat de la comunicació i de la tramitació del procediment. D'aquesta manera, les denúncies o consultes rebudes tindran la consideració d'informació confidencial.
Amb això, es garanteix que, en tota comunicació realitzada de bona fe, la identitat del denunciant no serà revelada. Sense perjudici de l'anterior, s'aclareix que aquesta identitat podrà ser facilitada a les autoritats administratives o judicials, en cas que així siga requerit expressament a conseqüència de qualsevol procediment judicial o administratiu relacionat amb l'objecte de la comunicació.
Així mateix, podran tindre coneixement de la identitat del denunciant les persones imprescindibles per a dur a terme la investigació pertinent, evitant tant la identificació directa com per referència.
Aquesta confidencialitat s'estén fins i tot al període posterior a la finalització del procés, així com a qualsevol persona que participe en el procediment, incloent-hi els possibles testimonis i les persones denunciades.
L'IVF adoptarà mesures disciplinàries contra els qui infringisquen aquesta garantia.
No represàlia
La indemnitat del col·laborador denunciant està garantida, per la qual cosa qualsevol integrant d'IVF que denuncie de bona fe no podrà patir una represàlia per aquest motiu.
Està garantia també s'estén a tota persona que participe en la investigació (ex. testimonis, persona perjudicada, etc.), sempre que la seua intervenció es realitze de bona fe.
Es considerarà denúncia de bona fe aquella que es realitze sobre la base de fets o indicis que tinguen una aparença raonable de constituir un comportament irregular, il·lícit o delictiu i de la qual no puguen desprendre's ànim de venjança o de causar un perjudici injust al col·laborador denunciat.
Qualsevol denúncia falsa o contrària a la bona fe podrà comportar per al col·laborador denunciant sancions disciplinàries. S'entendrà que un denunciant no actua de bona fe quan siga conscient de la falsedat dels fets que denúncia, quan actue amb venjança o tractant d'assetjar o perjudicar laboral o personalment al col·laborador denunciat, o tracte de lesionar els interessos de qualsevol empresa que forme part d'IVF.
Dret de defensa i contradicció
Amb la recepció de la denúncia i la seua admissió a tràmit, el denunciat haurà de ser informat de l'inici del procediment i del seu objecte, llevat que, per motius de la investigació, siga necessari retardar aquesta comunicació.
Des de la comunicació de l'inici del Procediment, el denunciat tindrà dret a aportar totes les proves que considere pertinents per a la seua defensa. Igualment, tindrà accés a totes les proves que hagen pogut recaptar-se, a excepció de la identitat del denunciant.
Durant el curs de la investigació tindrà dret a formular totes les al·legacions de bona fe que considere oportunes per a la seua defensa. En qualsevol cas, una vegada conclosa la investigació, i abans de l'emissió de la resolució, haurà de donar-se tràmit d'audiència per a al·legacions al denunciat.
Comunicació de la conclusió del procediment
Conclosa la investigació, la resolució del Procediment haurà de ser comunicada a la persona denunciada per escrit i contenint tots els motius que fonamenten la resolució. D'igual manera, haurà de ser-li comunicada la conclusió del procediment per qualsevol motiu.
Presumpció d'innocència
Durant tot el procediment, i fins a l'emissió de la resolució, es garanteix la presumpció d'innocència de l'investigat. No podran dur-se a terme mesures restrictives o coercitives contra ell. Únicament podran ser imposades mesures d'assegurament de la prova quan siguen estrictament imprescindibles
¿Qué es el Canal Ético?
El Canal Ético (en adelante, también, "Canal") es la herramienta confidencial que el IVF pone a disposición de empleados, directivos, miembros de los Órganos de Gobierno, personal temporal y becarios (todos ellos, en adelante "colaboradores"), proveedores, clientes y ciudadanos en general, para permitir la realización de consultas y comunicaciones de sospechas o violaciones sobre el Programa de Prevención de Riesgos, Código de Conducta y resto de normativa interna de la entidad.
El Canal Ético del IVF deberá utilizarse para comunicar:
Las sospechas o el conocimiento de cualquier comportamiento irregular, ilícito o delictivo, que pueda suponer una posible infracción legal o conducta contraria a nuestro Código Ético y de Conducta, las normativas internas de IVF y los procedimientos de obligado cumplimiento legal y normativo, cometido por personas vinculadas a la entidad.
Consultas sobre la interpretación de las disposiciones del Código Ético y de Conducta, de cualquier otra normativa interna o en relación con el cumplimiento de la legislación vigente y aplicable a IVF.
Las conductas poco éticas o deshonestas llevadas a cabo por cualquier colaborador.
GARANTÍAS DEL PROCEDIMIENTO
El IVF, con el objetivo de que se lleve a cabo un uso efectivo del Canal Ético, asegura una serie de garantías que permiten proteger tanto al denunciante del Canal como a cualquier posible colaborador denunciado.
El empleo de una solución tecnológica aportada por un proveedor externo especializado pretende ser una prueba del compromiso de IVF con la protección del denunciante y las garantías establecidas.
1. Anonimato
El denunciante tiene, en todo caso, la posibilidad de realizar las comunicaciones de forma anónima sin necesidad de facilitar ninguna clase de dato que pueda identificarlo.
Esta posibilidad es habilitada a través de la solución tecnológica que soporta el Canal del IVF mediante un código de seguimiento – no nominativo, creado exclusivamente a este fin - que le permita la ocultación de su identidad, así como consultar el estado de la denuncia a través del portal web.
Confidencialidad
El Órgano de Cumplimiento, encargado de la recepción y gestión de las denuncias y consultas, garantiza la confidencialidad de la comunicación y de la tramitación del procedimiento. De este modo, las denuncias o consultas recibidas tendrán la consideración de información confidencial.
Con ello, se garantiza que, en toda comunicación realizada de buena fe, la identidad del denunciante no será revelada. Sin perjuicio de lo anterior, se aclara que dicha identidad podrá ser facilitada a las autoridades administrativas o judiciales, en caso de que así sea requerido expresamente como consecuencia de cualquier procedimiento judicial o administrativo relacionado con el objeto de la comunicación.
Asimismo, podrán tener conocimiento de la identidad del denunciante las personas imprescindibles para llevar a cabo la investigación pertinente, evitando tanto la identificación directa como por referencia.
Esta confidencialidad se extiende incluso al período posterior a la finalización del proceso, así como a cualquier persona que participe en el procedimiento, incluyendo a los posibles testigos y las personas denunciadas.
El IVF adoptará medidas disciplinarias contra quienes quebranten esta garantía.
No represalia.
La indemnidad del colaborador denunciante está garantizada, por lo que cualquier integrante de IVF que denuncie de buena fe no podrá sufrir una represalia por este motivo.
Está garantía también se extiende a toda persona que participe en la investigación (ej. testigos, persona perjudicada, etc.), siempre que su intervención se realice de buena fe.
Se considerará denuncia de buena fe aquella que se realice sobre la base de hechos o indicios que tengan una apariencia razonable de constituir un comportamiento irregular, ilícito o delictivo y de la cual no puedan desprenderse ánimo de venganza o de causar un perjuicio injusto al colaborador denunciado.
Cualquier denuncia falsa o contraria a la buena fe podrá conllevar para el colaborador denunciante sanciones disciplinarias. Se entenderá que un denunciante no actúa de buena fe cuando sea consciente de la falsedad de los hechos que denuncia, cuando actúe con venganza o tratando de acosar o perjudicar laboral o personalmente al colaborador denunciado, o trate de lesionar los intereses de cualquier empresa que forme parte de IVF.
Derecho de defensa y contradicción
Con la recepción de la denuncia y su admisión a trámite, el denunciado tendrá que ser informado del inicio del procedimiento y de su objeto, salvo que, por motivos de la investigación, sea necesario retrasar esta comunicación.
Desde la comunicación del inicio del Procedimiento, el denunciado tendrá derecho a aportar todas las pruebas que considere pertinentes para su defensa. Igualmente, tendrá acceso a todas las pruebas que hayan podido recabarse, a excepción de la identidad del denunciante.
Durante el curso de la investigación tendrá derecho a formular todas las alegaciones de buena fe que considere oportunas para su defensa. En cualquier caso, una vez concluida la investigación, y antes de la emisión de la resolución, deberá darse trámite de audiencia para alegaciones al denunciado.
Comunicación de la conclusión del procedimiento
Concluida la investigación, la resolución del Procedimiento deberá ser comunicada a la persona denunciada por escrito y conteniendo todos los motivos que fundamenten la resolución. De igual modo, deberá serle comunicada la conclusión del procedimiento por cualquier motivo.
Presunción de inocencia.
Durante todo el procedimiento, y hasta la emisión de la resolución, se garantiza la presunción de inocencia del investigado. No podrán llevarse a cabo medidas restrictivas o coercitivas contra él. Únicamente podrán ser impuestas medidas de aseguramiento de la prueba cuando sean estrictamente imprescindibles.
El Canal Ético (en adelante, también, "Canal") es la herramienta confidencial que el IVF pone a disposición de empleados, directivos, miembros de los Órganos de Gobierno, personal temporal y becarios (todos ellos, en adelante "colaboradores"), proveedores, clientes y ciudadanos en general, para permitir la realización de consultas y comunicaciones de sospechas o violaciones sobre el Programa de Prevención de Riesgos, Código de Conducta y resto de normativa interna de la entidad.
El Canal Ético del IVF deberá utilizarse para comunicar:
Las sospechas o el conocimiento de cualquier comportamiento irregular, ilícito o delictivo, que pueda suponer una posible infracción legal o conducta contraria a nuestro Código Ético y de Conducta, las normativas internas de IVF y los procedimientos de obligado cumplimiento legal y normativo, cometido por personas vinculadas a la entidad.
Consultas sobre la interpretación de las disposiciones del Código Ético y de Conducta, de cualquier otra normativa interna o en relación con el cumplimiento de la legislación vigente y aplicable a IVF.
Las conductas poco éticas o deshonestas llevadas a cabo por cualquier colaborador.
GARANTÍAS DEL PROCEDIMIENTO
El IVF, con el objetivo de que se lleve a cabo un uso efectivo del Canal Ético, asegura una serie de garantías que permiten proteger tanto al denunciante del Canal como a cualquier posible colaborador denunciado.
El empleo de una solución tecnológica aportada por un proveedor externo especializado pretende ser una prueba del compromiso de IVF con la protección del denunciante y las garantías establecidas.
1. Anonimato
El denunciante tiene, en todo caso, la posibilidad de realizar las comunicaciones de forma anónima sin necesidad de facilitar ninguna clase de dato que pueda identificarlo.
Esta posibilidad es habilitada a través de la solución tecnológica que soporta el Canal del IVF mediante un código de seguimiento – no nominativo, creado exclusivamente a este fin - que le permita la ocultación de su identidad, así como consultar el estado de la denuncia a través del portal web.
Confidencialidad
El Órgano de Cumplimiento, encargado de la recepción y gestión de las denuncias y consultas, garantiza la confidencialidad de la comunicación y de la tramitación del procedimiento. De este modo, las denuncias o consultas recibidas tendrán la consideración de información confidencial.
Con ello, se garantiza que, en toda comunicación realizada de buena fe, la identidad del denunciante no será revelada. Sin perjuicio de lo anterior, se aclara que dicha identidad podrá ser facilitada a las autoridades administrativas o judiciales, en caso de que así sea requerido expresamente como consecuencia de cualquier procedimiento judicial o administrativo relacionado con el objeto de la comunicación.
Asimismo, podrán tener conocimiento de la identidad del denunciante las personas imprescindibles para llevar a cabo la investigación pertinente, evitando tanto la identificación directa como por referencia.
Esta confidencialidad se extiende incluso al período posterior a la finalización del proceso, así como a cualquier persona que participe en el procedimiento, incluyendo a los posibles testigos y las personas denunciadas.
El IVF adoptará medidas disciplinarias contra quienes quebranten esta garantía.
No represalia.
La indemnidad del colaborador denunciante está garantizada, por lo que cualquier integrante de IVF que denuncie de buena fe no podrá sufrir una represalia por este motivo.
Está garantía también se extiende a toda persona que participe en la investigación (ej. testigos, persona perjudicada, etc.), siempre que su intervención se realice de buena fe.
Se considerará denuncia de buena fe aquella que se realice sobre la base de hechos o indicios que tengan una apariencia razonable de constituir un comportamiento irregular, ilícito o delictivo y de la cual no puedan desprenderse ánimo de venganza o de causar un perjuicio injusto al colaborador denunciado.
Cualquier denuncia falsa o contraria a la buena fe podrá conllevar para el colaborador denunciante sanciones disciplinarias. Se entenderá que un denunciante no actúa de buena fe cuando sea consciente de la falsedad de los hechos que denuncia, cuando actúe con venganza o tratando de acosar o perjudicar laboral o personalmente al colaborador denunciado, o trate de lesionar los intereses de cualquier empresa que forme parte de IVF.
Derecho de defensa y contradicción
Con la recepción de la denuncia y su admisión a trámite, el denunciado tendrá que ser informado del inicio del procedimiento y de su objeto, salvo que, por motivos de la investigación, sea necesario retrasar esta comunicación.
Desde la comunicación del inicio del Procedimiento, el denunciado tendrá derecho a aportar todas las pruebas que considere pertinentes para su defensa. Igualmente, tendrá acceso a todas las pruebas que hayan podido recabarse, a excepción de la identidad del denunciante.
Durante el curso de la investigación tendrá derecho a formular todas las alegaciones de buena fe que considere oportunas para su defensa. En cualquier caso, una vez concluida la investigación, y antes de la emisión de la resolución, deberá darse trámite de audiencia para alegaciones al denunciado.
Comunicación de la conclusión del procedimiento
Concluida la investigación, la resolución del Procedimiento deberá ser comunicada a la persona denunciada por escrito y conteniendo todos los motivos que fundamenten la resolución. De igual modo, deberá serle comunicada la conclusión del procedimiento por cualquier motivo.
Presunción de inocencia.
Durante todo el procedimiento, y hasta la emisión de la resolución, se garantiza la presunción de inocencia del investigado. No podrán llevarse a cabo medidas restrictivas o coercitivas contra él. Únicamente podrán ser impuestas medidas de aseguramiento de la prueba cuando sean estrictamente imprescindibles.
